Co musisz wiedzieć o UOKiK?

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (w skrócie UOKiK) jest polskim organem, której zadaniem pozostaje ochrona warunków uczciwej konkurencji oraz interesów konsumentów w Polsce. Działania Urzędu wywierają bezpośredni wpływ na sposób funkcjonowania rynku, prowadzenie działalności gospodarczej oraz na relacje między przedsiębiorcami a ich klientami. UOKiK czuwa zatem zarówno nad układem konkurencyjnym między podmiotami gospodarczymi, jak i nad jakością ochrony praw konsumenta. Z perspektywy polskich przedsiębiorców organ ten jest niezwykle istotny, a wiedza na jego temat jest kluczowa dla dobrego wdrożenia się w realia uczciwej działalności gospodarczej. 

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Jaką rolę w Polsce odgrywa UOKiK?
  • Jakie są zadania UOKiK?
  • Kim jest i co robi Prezes UOKiK?
  • Czy UOKiK może nakładać kary na przedsiębiorców?

Informacje ogólne

Fundament działalności UOKiK-u stanowi ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. W jej treści wskazano strukturę oraz szeroki zakres interwencji Prezesa UOKiK w obszarze obrotu gospodarczego. Ustawa ta określa również, że Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością Prezesa UOKiK, co zapewnia Urzędowi miejsce w strukturze organów administracji rządowej. Urząd funkcjonuje jako aparat pomocniczy Prezesa UOKiK, realizując jego zadania merytoryczne. Struktura organizacyjna została określona w przepisach ustawy.

UOKiK w pigułce – czym zajmują się urzędnicy?

  • Ochrona konkurencji 

UOKiK analizuje działania przedsiębiorców pod kątem naruszeń prawa antymonopolowego, takie jak zmowy cenowe, nadużywanie pozycji dominującej czy nieuczciwe fuzje i przejęcia. W przypadku podejrzeń nieprawidłowości może wszcząć postępowanie, nałożyć karę finansową, a nawet zakazać dokonania danej transakcji. Tutaj swoboda umów nie jest dowolna! 

  • Kontrola koncentracji 

Przedsiębiorcy planujący połączenie lub przejęcie muszą zgłosić zamiar koncentracji do UOKiK, jeśli spełniają określone progi obrotowe. Urząd ocenia, czy dana transakcja nie zakłóci konkurencji na rynku. Masz wątpliwości, czy musisz informować Urząd o swoich planach? Skontaktuj się z nami już dziś. 

  • Ochrona konsumentów 

UOKiK interweniuje w przypadkach stosowania klauzul niedozwolonych w umowach, wprowadzania konsumentów w błąd, agresywnego marketingu czy nieuczciwych praktyk handlowych. Może wydać decyzję zakazującą określonych działań, a także nałożyć karę pieniężną.

  • Nadzór nad instytucjami publicznymi 

Urząd monitoruje działania samorządów i innych instytucji publicznych, które mogą wpływać na konkurencję np. poprzez preferencyjne traktowanie wybranych podmiotów.

  • Postępowania wyjaśniające i edukacja 

UOKiK prowadzi działania informacyjne, edukacyjne i prewencyjne, publikując raporty, ostrzeżenia konsumenckie i poradniki dla przedsiębiorców. Zachęcamy do śledzenia poradników i zapoznania się z nimi na bieżąco. Jest to wartościowe źródło wiedzy, podanej w przystępny sposób. 

Wyróżnienie/Cytat: Z tekstem ustawy regulującej pracę UOKiK-u zapoznasz się tutaj: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20070500331/U/D20070331Lj.pdf

Czy UOKiK może nakładać kary na przedsiębiorców?

Tak, UOKiK może nakładać kary, a nawet – niestety – robi to regularnie. Stan, w którym dochodzi do naruszeń prawa nie jest pożądany. Często decyzje o nałożeniu kar są bardzo głośne i medialne – w grę wchodzą znane podmioty i duże pieniądze. Za co można zostać ukaranym?

  • Udział w porozumieniach ograniczających konkurencję, np. zmowy cenowe, podział rynku, ustalanie warunków sprzedaży.
  • Nadużywanie pozycji dominującej, np. eliminowanie konkurencji, narzucanie nieuczciwych warunków.
  • Nieuczciwe praktyki rynkowe wobec konsumentów, takie jak wprowadzanie w błąd, agresywny marketing, stosowanie klauzul niedozwolonych.
  • Brak zgłoszenia koncentracji, jeśli transakcja spełnia progi ustawowe, a przedsiębiorca jej nie zgłosi.

Ile mogą wynieść kary?

Maksymalna kara za naruszenie przepisów antymonopolowych to do 10% rocznego obrotu przedsiębiorcy.W przypadku osób fizycznych odpowiedzialnych za naruszenie kara może wynieść do 2 mln zł. W 2024 roku UOKiK nałożył:

  • ponad 650 mln zł za praktyki ograniczające konkurencję,
  • ponad 260 mln zł za naruszenia zbiorowych interesów konsumentów.

Dowiedz się więcej o systemie kaucyjnym w Polsce: https://mdl-kancelariaprawna.pl/porady-prawne/system-kaucyjny-w-polsce-ciekawostki/

Jak ustalana jest wysokość kary?

Nowe wyjaśnienia Prezesa UOKiK z kwietnia 2024 r. precyzują zasady ustalania kar:

  • Uwzględniane są okoliczności łagodzące i obciążające, m.in. długość trwania naruszenia, jego skala, wpływ na rynek. 
  • Kary mogą być zwiększane w przypadku powtarzalności naruszeń lub działania w ramach grupy kapitałowej.
  • Możliwe jest złagodzenie sankcji, np. w przypadku współpracy z urzędem lub dobrowolnego usunięcia skutków naruszenia. 

Czy słyszałeś o UODO? Przeczytaj artykuł o działalności tego urzędu: https://mdl-kancelariaprawna.pl/porady-prawne/unikaj-cudzych-bledow-glosne-i-wysokie-kary-nalozone-przez-prezesa-urzedu-ochrony-danych-osobowych/

Podsumowanie

Dla przedsiębiorców UOKiK jest nie tylko organem kontrolnym, ale także partnerem w budowaniu uczciwego rynku. Przedsiębiorcy powinni znać zasady konkurencji, unikać ryzykownych praktyk i konsultować planowane działania, zwłaszcza w zakresie koncentracji czy polityki cenowej. UOKiK pełni kluczową rolę w zapewnieniu równowagi między interesami przedsiębiorców a ochroną konsumentów w Polsce. Dla kancelarii prawnych to istotny partner w doradztwie regulacyjnym, compliance i sporach gospodarczych, zaś dla przedsiębiorców organ, który czuwa nad legalnym działaniem na co dzień. Warto śledzić jego decyzje, interpretacje i rekomendacje, bo to one kształtują realia polskiego rynku.

Jeśli Twoja firma potrzebuje wsparcia w zakresie zgodności z przepisami UOKiK, zapraszamy do kontaktu z naszą kancelarią – pomożemy zrozumieć ryzyka i zadbać o zgodność działań z prawem.

W czym możemy pomóc Ci pomóc?

  • Wesprzemy Cię w legalnym prowadzeniu biznesu w Polsce.
  • Pomożemy Ci podjąć kroki w sytuacji, gdy zostanie wszczęte postępowanie przez UOKiK.
  • Doradzimy, jak prowadzić sklep internetowy zgodnie z obowiązującymi przepisami. 

FAQ

  1. Czy UOKiK może nakładać kary na przedsiębiorców?

Tak. UOKiK dysponuje bowiem szerokim katalogiem sankcji, które mogą dotknąć przedsiębiorców naruszających przepisy o ochronie konkurencji i konsumentów. W 2024 roku urząd nałożył niemal miliard złotych kar, co pokazuje, że nie są to działania symboliczne lecz realne ryzyko finansowe i reputacyjne dla firm. 

  1. Jaką rolę odgrywa UOKiK dla polskich przedsiębiorców?

Dla przedsiębiorców UOKiK jest nie tylko organem kontrolnym, ale także partnerem w budowaniu uczciwego rynku. 

Zachęcamy do zapoznania się z najnowszymi komunikatami na stronie internetowej Urzędu: https://uokik.gov.pl/aktualnosci

Skontaktuj się z nami i sprawdź, jak możemy Ci pomóc. 

Avatar photo

Autor wpisu:

Milena Dorobek-Lis

Studia prawnicze i studia podyplomowe z zakresu prawa pracy ukończyła na Uniwersytecie Warszawskim, aplikację radcowską ukończyła w Okręgowej Izbie Radców Prawnych Warszawie. Zdobywała doświadczenie w kancelariach prawnych, organach administracji publicznej, w tym Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych oraz wieloletniej współpracy z przedsiębiorcami, w szczególności z branży e-commerce. Była głównym prawnikiem w Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości „Twój StartUp”.

Specjalizuje się w kompleksowej obsłudze prawnej przedsiębiorców, prawie nowych technologii, e – commerce, prawie i postępowaniu administracyjnym.

Przewijanie do góry