Branża kosmetyczna — wyjątkowo szybko rozwijająca się branża polskiej i europejskiej gospodarki. Szczegółowo uregulowana prawnie w celu ochrony użytkowników i ich zdrowia. Większa część regulacji prawnych na temat wprowadzenia produktów kosmetycznych do obrotu na terenie całej UE i w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Lichtenstein, Norwegia i Islandia) znajduje się w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1223/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. dotyczącym produktów kosmetycznych.
W celu poprawnego rozumienia Rozporządzenia warto poznać podstawowe definicje najważniejszych pojęć, na tym chcielibyśmy skupić się w przedmiotowym artykule, aby ułatwić rozumienie obowiązków, do których poszczególne podmioty są zobowiązane. O tych obowiązkach opowiemy w kolejnych artykułach.
W pierwszej kolejności wyjaśnijmy zatem, że to co potocznie nazywamy kosmetykami w przepisach, określane jest jako produkt kosmetyczny i oznacza każdą substancję lub mieszaninę przeznaczoną do kontaktu z zewnętrznymi częściami ciała ludzkiego (naskórkiem, owłosieniem, paznokciami, wargami oraz zewnętrznymi narządami płciowymi) lub z zębami oraz błonami śluzowymi jamy ustnej, którego wyłącznym lub głównym celem jest utrzymywanie ich w czystości, perfumowanie, zmiana ich wyglądu, ochrona, utrzymywanie w dobrej kondycji lub korygowanie zapachu ciała. Każdy produkt kosmetyczny podlega rejestracji w bazie Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) prowadzonej przez Komisję Europejską.
W jaki sposób i za sprawą kogo te produkty znajdują się w naszych sklepach? Produkty są produkowane w Unii, produkowane poza granicami UE i importowane do Unii, sprzedawane przez importerów dalszym podmiotom i dystrybuowane przez nich do użytkowników.
Mamy więc producentów, czyli każdą osobę fizyczną lub prawną, która wytwarza produkt kosmetyczny lub zleca zaprojektowanie, lub wytworzenie produktu i wprowadza ten produkt do obrotu pod własną nazwą, lub znakiem towarowym; importerów, czyli każdą osobę fizyczną lub prawną, która ma siedzibę na terenie Wspólnoty i wprowadza do obrotu we Wspólnocie produkt kosmetyczny z kraju trzeciego. Dystrybutorów, czyli każdą osobę fizyczną lub prawną w łańcuchu dostaw, niebędącą producentem ani importerem, która udostępnia produkt kosmetyczny na rynku Wspólnoty Definicją dystrybutora, objęte są wszystkie osoby prawne lub fizyczne w handlu hurtowym, jak również detaliści sprzedający produkty bezpośrednio konsumentowi.
Czym jest zatem udostępnianie na rynku? Jest to każde odpłatne lub nieodpłatne dostarczanie produktu kosmetycznego na rynek Wspólnoty do celów dystrybucji, konsumpcji lub stosowania, w ramach działalności handlowej; natomiast wprowadzenie do obrotu oznacza udostępnienie produktu kosmetycznego na rynku Wspólnoty po raz pierwszy.
Produkt kosmetyczny udostępniany na rynku powinien być bezpieczny dla zdrowia ludzi w normalnych lub dających się przewidzieć warunkach stosowania. Do obrotu wprowadzane są jedynie produkty kosmetyczne, dla których na terenie Wspólnoty jest wyznaczona osoba odpowiedzialna, będąca osobą prawną lub fizyczną. Osoba odpowiedzialna gwarantuje spełnienie odpowiednich obowiązków określonych w niniejszym rozporządzeniu przez każdy wprowadzany do obrotu produkt kosmetyczny.
W wypadku produktu kosmetycznego wyprodukowanego w UE (który nie podlega eksportowi i importowi do UE), osobą odpowiedzialną jest producent mający siedzibę na terenie UE. Producent może wyznaczyć na osobę odpowiedzialną inną osobę mającą siedzibę na terenie UE, udzielając jej pisemnego upoważnienia, które ta osoba akceptuje w formie pisemnej. Jeżeli producent produktu kosmetycznego wyprodukowanego w UE (i niepodlegającego następnie eksportowi i importowi do UE, ma siedzibę poza terytorium Wspólnoty, wyznacza on na osobę odpowiedzialną osobę mającą siedzibę na terenie Wspólnoty, udzielając jej pisemnego upoważnienia, które ta osoba akceptuje w formie pisemnej.
W wypadku produktu kosmetycznego importowanego osobą odpowiedzialną za konkretny produkt kosmetyczny wprowadzany przez niego do obrotu jest każdy importer. Importer może wyznaczyć osobę mającą siedzibę na terenie UE na osobę odpowiedzialną, udzielając jej pisemnego upoważnienia, które ta osoba akceptuje w formie pisemnej.
Dystrybutor jest osobą odpowiedzialną, tylko jeżeli wprowadza produkt kosmetyczny do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, lub zmienia produkt już wprowadzony na rynek w sposób mogący mieć wpływ na zgodność z obowiązującymi wymogami. Samo tłumaczenie informacji dotyczących produktu kosmetycznego wprowadzonego już na rynek nie jest uważane za zmianę tego produktu mogącą mieć wpływ na zgodność z odpowiednimi wymogami niniejszego rozporządzenia.
Osoby odpowiedzialne za wprowadzanie na rynek kosmetyków, mają szereg obowiązków wynikających z przepisów. Nasza kancelaria wspiera producentów, importerów i dystrybutorów produktów kosmetycznych na każdym etapie ich działalności. Zapewniamy pełne wsparcie prawne, przygotowanie właściwych dokumentów, reprezentację przed organami władzy publicznej.
Umów się z nami na e-spotkanie (klik) lub uzupełnij poniższy formularz kontaktowy.
